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      关于严肃机构编制纪律严禁上级业务部门干预下级机构编制事项的通知
      浏览次数:19245   发布时间:2011-08-22
       

      关于严肃机构编制纪律严禁上级业务部门

      干预下级机构编制事项的通知

       

      各市、县委,各市、县人民政府,省直各单位:

      为加强和完善机构编制管理,经省委、省政府同意,现就严肃机构编制纪律,严禁上级业务部门干预下级机构编制事项有关问题通知如下:

      一、严格执行机构编制法律法规

      各地各部门要进一步增强法制意识,严格执行机构编制法律法规,认真贯彻《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》(国务院令第486号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》(厅字〔20072号)和《安徽省行政机构设置和编制管理规定》(省政府令第190)、《安徽省事业单位机构设置和编制管理规定》(省政府令第224),自觉遵守机构编制纪律,严格落实行政和事业单位职能配置、机构设置、人员编制和领导职数核定等方面的规定,切实把党中央、国务院和省委、省政府的要求落到实处。

      二、严禁上级业务部门干预下级机构编制事项

      上级业务部门不得以任何形式干预下级部门的机构编制管理,除法律法规外,部门文件、会议材料和领导讲话等一律不得涉及机构编制事项。上级业务部门不得以资金、物资、项目等为条件,要求下级部门设置对口机构、提高机构规格、增加编制和领导职数;不得以部门制定的行业建设标准为依据,干预下级部门的机构设置、编制核定;不得将设置机构、核定编制和领导职数等作为评比表彰、达标验收的条件和标准。各级党委、政府不得以上级业务部门干预为由超限额设置机构、核定编制,超职数配备领导干部。财政、发展改革、审计等部门要加强对经费、项目和物资的监管,发现与机构编制事项挂钩的,坚决及时予以制止。自2009年起,机构编制管理规定执行情况纳入政府目标考核,具体考核办法由省政府目标管理考核办公室会同省编办另行制定。

      三、机构编制部门要严格履行职责

      各级机构编制部门要进一步增强责任意识,严格履行职责,加强和完善机构编制管理。要坚持机构编制的集中统一管理,凡涉及机构设置、职能配置、人员编制和领导职数核定的,由各级机构编制部门严格按照管理权限和审批程序统一办理;需报上级党委、政府和编委审批的事项,由机构编制部门统一提请党委、政府和编委研究。对于上级业务部门违反规定干预下级机构编制管理的,各级机构编制部门不予执行,并及时向党委、政府和省机构编制管理部门报告。

      四、严肃查处机构编制违规违纪行为

      凡违反规定干预下级部门职能配置、机构设置、人员编制和领导职数配备,造成严重不良后果的,妨碍、干预机构编制监督检查工作或者机构编制违纪责任追究的,纪检监察机关和机构编制部门要按照中央纪委《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发〔200915号)和中央编办、监察部《机构编制监督检查工作暂行规定》(中央编办发〔20075号),对相关责任人员严肃查处,并责令限期改正;逾期不改正的,由任免机关或纪检监察机关依法依纪处理。各级党委、政府要坚决支持纪检监察机关和机构编制部门依法依纪行使职权,当好坚强后盾。任何单位和个人不得干扰和影响纪检监察机关、机构编制部门进行监督检查和责任追究。

       

       

      中共安徽省委办公厅

      安徽省人民政府办公厅

        2009921

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